तिब्बत पर अमेरिका की नई नीति पढ़ना: नदियों पर दलाई लामा, चीन के लिए झपकी लेना

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इस सप्ताह के आरंभ में अमेरिकी सीनेट द्वारा पारित तिब्बती नीति और समर्थन कानून अमेरिका-चीन संबंधों में एक अशांत वर्ष का प्रतीक है। प्रतिनिधि सभा ने जनवरी में कानून पारित किया। अमेरिकी राष्ट्रपति द्वारा हस्ताक्षर किए जाने के बाद यह कानून बन जाएगा।

पुराना वर्जन

टीएसपीए 2002 के तिब्बती नीति अधिनियम का संशोधित संस्करण है, जो बुश प्रशासन के दौरान लागू हुआ। लेकिन चीन के साथ उनके संबंध कितने महत्वपूर्ण थे, इस बात के संकेत के रूप में, राष्ट्रपति जॉर्ज डब्ल्यू बुश ने इस कांग्रेस की कार्रवाई से खुद को दूर कर लिया और अपने हस्ताक्षरित बयान में इसके खिलाफ कड़े शब्दों में लिखा, प्रशासन के अधिकार को कानून के कुछ हिस्सों को लागू नहीं करने पर जोर दिया। उन्होंने लिखा: “अफसोस की बात है, कानून [H.R. 1646] ऐसे कई नियम हैं जो अनिवार्य रूप से विदेशी मामलों में राष्ट्रपति पद के संवैधानिक कामकाज में हस्तक्षेप करते हैं, जिसमें महत्वपूर्ण चिंता की विदेश नीति स्थापित करने के नियम भी शामिल हैं। “

उन्होंने स्वीकार किया कि कानून का उनका अनुमोदन अमेरिकी विदेश नीति के अनुरूप नहीं है, और कहा कि यह केवल “सलाहकार” बयानों के रूप में लिया जाएगा, जिससे उन्हें “उनके बीच एक सुसंगत भार होगा। विधायी और कार्यकारी शाखाओं को विदेश नीति के साथ अनुपालन करने की आवश्यकता है।”

अमेरिका और चीन, आज

अमेरिका-चीन के रिश्ते पिछले दो दशकों में खराब हुए हैं, खासकर ट्रम्प प्रशासन के तहत और 2020 तक अंतर्राष्ट्रीय फैलाव व्यापार शुल्क और चीनी महाशक्ति आकांक्षाओं के खिलाफ अपने क्रॉस-वर्ल्ड गठबंधन का निर्माण करना। इस महीने की शुरुआत में, संयुक्त राज्य में चीनी निवेश को लक्षित करते हुए, होल्डिंग फॉरेन कंपनी अकाउंटिंग एक्ट कानून में हस्ताक्षरित किया गया था। इस साल की शुरुआत में, राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प ने हांगकांग स्वायत्तता कानून में हस्ताक्षर किए।

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राष्ट्रपति ट्रम्प को डीएसपीए के बारे में बुश जैसा दृष्टिकोण लेने की उम्मीद नहीं है, जो तिब्बत में मजबूत व्यवस्था पेश करेगा, और प्रतिबंध, जिसमें चीनी अधिकारियों पर यात्रा प्रतिबंध भी शामिल है, खतरे के रूप में दांत हैं। बिडेन प्रशासन, जिसे अपनी चीनी नीति को आकार देने की उम्मीद है, को यह देखना चाहिए कि यह डीपीएसए को कैसे देखता है।

हालांकि, ट्रम्प प्रशासन सहित अधिकांश अमेरिकी प्रशासन ने व्यापक रूप से चीन के साथ संबंधों और तिब्बत और दलाई लामा के समर्थन के बीच एक राजनयिक संतुलन बनाए रखा है। तिब्बत में विदेश मंत्रालय का मानवाधिकारों और धार्मिक स्वतंत्रता पर वार्षिक रिपोर्टों पर एक अलग खंड है। लेकिन दलाई लामा के साथ बातचीत या राजनीतिक कैदियों की रिहाई के लिए कोई वास्तविक प्रोत्साहन नहीं है।

दलाई लामा

सबसे महत्वपूर्ण संशोधनों में, डीएसबीए अपने स्वयं के दलाई लामा को स्थापित करने के प्रयासों का विरोध करने के लिए अमेरिकी नीति तैयार करता है: “तिब्बती बौद्ध धर्म के विपरीत, दलाई लामा सहित तिब्बती बौद्ध लामाओं की पहचान की जानी चाहिए। बिना किसी रुकावट के… “

कानून कहता है कि चीनी सरकार ने 2007 में जीवित बौद्धों के पुनर्जन्म के प्रबंधन के उपायों और चीनी विदेश मंत्रालय के प्रवक्ता के मार्च 2019 के बयान में कहा है कि “दलाई लामा सहित जीवित बुद्धों का पुनर्जन्म, चीनी कानूनों और धार्मिक प्रथाओं और ऐतिहासिक परंपराओं के साथ होना चाहिए।” यह वर्ष में 11 वें पंचेन लामा के रूप में एक 6 वर्षीय लड़के की चीन की स्थापना को संदर्भित करता है, और दलाई लामा के चुनाव में परंपराओं का पालन करने के लिए वर्तमान दलाई लामा के दावों की व्याख्या करता है।

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चीन के वरिष्ठ अधिकारियों को “तिब्बती बौद्ध धर्म के भावी 15 वें दलाई लामा के रूप में चीन द्वारा चुने गए उम्मीदवार की पहचान करने या स्थापित करने के लिए प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष रूप से जिम्मेदार” वरिष्ठ चीनी अधिकारियों को पकड़ना अमेरिकी नीति है। वैश्विक रूप से मान्यता प्राप्त मानवाधिकारों का पूर्ण उल्लंघन है, ”जो वैश्विक मैग्निट्स्की मानवाधिकार जवाबदेही अधिनियम के तहत प्रतिबंध लगाता है। कानून, एक रूसी करदाता के नाम पर, जो धोखाधड़ी के लिए रूसी कर अधिकारियों के खिलाफ मुकदमा चलाने के दौरान कैद होने के बाद मर गया, अमेरिकी अधिकारियों को दुनिया भर में यात्रा प्रतिबंध लगाने के लिए अधिकृत करता है।

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अन्य नियम

टीपीएसए ने तिब्बती पठार के पर्यावरण की रक्षा करने, अंतर्राष्ट्रीय सहयोग और तिब्बतियों की अधिक भागीदारी की मांग करते हुए व्यवस्थाएं पेश की हैं। चीन पर तिब्बत से जल संसाधनों को हटाने का आरोप लगाते हुए, डीबीएसए ने कहा, “जल सुरक्षा के लिए एक क्षेत्रीय ढांचे या मौजूदा ढांचे का उपयोग सभी पकने वाले देशों के बीच सहयोग समझौते को बढ़ावा देने और बढ़ावा देने के लिए किया जाना चाहिए।” हालाँकि 2002 के कानून में ल्हासा में “शाखा कार्यालय” स्थापित करने के लिए संयुक्त राज्य अमेरिका की आवश्यकता थी, लेकिन डीएसपीए ने इसे “दूतावास” में परिवर्तित कर दिया। यह केंद्रीय तिब्बती प्रशासन को मान्यता देता है और यह सुनिश्चित करने का श्रेय दिया जाता है कि इसके अध्यक्ष, लोबसांग संगे, सीनेट को वोट देने के लिए ले जाएं।

संगे ने एक बयान में कहा, “टीबीएसए पास करके, कांग्रेस ने अपना संदेश जोर से और स्पष्ट रूप से भेजा है कि तिब्बत संयुक्त राज्य अमेरिका के लिए प्राथमिकता है और अपनी पवित्रता के लिए दलाई लामा और सीडीए का समर्थन करना जारी रखेगा। यह तिब्बती लोगों के लिए एक महत्वपूर्ण प्रतीक है। “

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चीन क्या कहता है

चीन ने पहले दावा किया है कि टीपीएसए ने “अंतर्राष्ट्रीय कानून का गंभीर उल्लंघन किया है और अंतरराष्ट्रीय संबंधों को नियंत्रित करने वाले बुनियादी नियमों, चीन के आंतरिक मामलों में हस्तक्षेप किया है और ‘तिब्बती स्वतंत्र’ बलों को गलत संदेश भेजा है।” चीन द्वारा सीनेट द्वारा विधेयक पारित किए जाने के बाद, चीन ने कहा कि वह चीन पर “इस तरह की अशिक्षित सामग्री वाले बिलों को अपनाने का दृढ़ता से विरोध करता है”। मामलों में हस्तक्षेप करना बंद करें, बिलों पर हस्ताक्षर करने से बचें, या नकारात्मक सामग्री और सामग्री को लागू करें जो चीन को लक्षित करता है और चीन के हितों को कमजोर करता है। ”

यदि भारत चीन के लिए इस नवीनतम अमेरिकी बार से खुश है, तो यह स्पष्ट रूप से नहीं कहा गया है। भारत ने चीन के खिलाफ बड़े पैमाने पर तिब्बती कार्ड खेलने से परहेज किया है, जो संयुक्त राज्य अमेरिका की तरह, एक चीनी नीति है। केवल इस वर्ष, लद्दाख की मौजूदा स्थिति में, तिब्बती निर्वासितों सहित विशेष बलों का उपयोग रणनीतिक ऊंचाइयों पर कब्जा करने के लिए किया गया था। बैंकॉक चोदक्षिण बैंक।

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